9月26日，政协陕西省第十三届委员会常务委员会第十次会议在西安召开，围绕“关于推动城乡融合发展，促进共同富裕迈上新台阶”进行专题议政协商，省政府副省长徐明非在会上作了报告。

  近年来，陕西省委、陕西省政府以“千万工程”为引领，谋细抓实农业农村改革重点任务，全面提高城乡融合发展水平，推动全省经济社会发展取得新成效。今年上半年，农村居民人均可支配收入达9077元，同比增长7.4%，增速高于全国0.6个百分点，城乡收入比较上年同期缩小0.06，达到2.56:1。

  报告中介绍，陕西把发展县域经济作为缩小“三大差距”逐步实现共同富裕的战略抓手，着力推动城乡产业深度融合。2023年，83个县（市、区）县域经济总量1.62万亿元、增长4%，占全省GDP比重48%。今年上半年，83个县（市、区）县域生产总值同比增长5.8%，较上年同期加快3.4个百分点，高于全省1.5个百分点。

  2023年，全省县城建成区路网密度、人均城市道路面积、建成区排水管道密度、建成区供水管道密度、人均公园绿地面积等5项指标年度增幅超过5个百分点。100%建制村和83%的30户以上自然村通硬化路，农村平均供电可靠率达99.89%。从效果看，民生福祉持续增进，县域综合承载服务功能持续提升，医联体、医共体、校共体等社会服务重心下沉、资源下沉，乡村教育、医疗、文化、体育等服务供给水平不断提高。

  2023年，全省粮食产量1323.66万吨，粮食生产步入又稳又快的发展阶段。今年上半年，农村居民收入四大项均实现稳步增长，其中人均工资性收入同比增长 8.2%，经营净收入同比增长4.5%，财产净收入同比增长6.0%，转移净收入同比增长8.3%，整体呈现持续向好趋势。

  报告中指出，近年来，陕西省推动城乡融合发展取得了新成效，但仍存在城乡要素合理配置机制不健全、产业发展和居民收入水平需提升、基础设施建设存短板弱项等亟待解决的问题。

  下一步，陕西省将深入实施“千村示范、万村提升”工程，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，为陕西省高质量发展、现代化建设奠定坚实基础。同时，引导生产要素向乡村流动，支持金融机构把更多金融资源配置到农村经济社会发展的重点领域和薄弱环节，有序引导城市各类专业技术人才下乡；发展新型农村集体经济，巩固提升农村集体产权制度改革成果，探索多样化途径，盘活农村土地资源，实施集体经济“削薄培强”行动，健全农村集体资产监管体系，促进新型农村集体经济健康可持续发展。（记者 白仲夏）